十九大报告提出,实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化是化解目前社会不平衡不充分发展主要矛盾的必然选择。国家战略背景下,包含碧桂园、恒大、万科在内,部分传统地产开发企业都已主动参与到乡村振兴中。根据各自企业发展战略和侧重点的不同,房企乡村振兴的不同经营模式也已初步显现。本文我们将通过专题的形式对房企落地国家乡村振兴战略的具体模式及发展现状进行分析,并对未来提出展望。
一、乡村振兴是目前国家战略层面的发展需要
1、乡村振兴战略的城乡经济及农业发展背景
(1)城乡收入差距大,社会发展不平衡不充分
(2)人才与劳动力流失加剧城乡不平衡发展
(3)农业生产效率较低,与发达国家有一定差距
2、国家乡村振兴战略的政策支持及对经济发展的影响
(1)国家乡村振兴战略的提出
(2)国家乡村振兴战略国家经济发展的影响
从经济和社会发展角度来看,国家乡村振兴战略的提出与实施主要着力于缩小城乡差距、促进经济平衡发展从而改善民生、保障社会稳定。
二、房企参与国家乡村振兴的四大主要途径
1、政企合作推进产业扶贫
2、投资发展农业现代化建设
3、特色田园乡村建设
(1)通过乡村保护性改造落地国家乡村振兴战略。
(2)投入相对较小,同时可复制性较强。
(3)一般采用“政府+社会资本+村集体”的合作社模式。
(4)从运营角度来看,该模式主要是结合当地乡村特色。
(5)注重持保护性改造原则,并会吸引人口回流。
4、田园综合体运营项目
(1)可以理解为以乡村及农业生产为特色的特色小镇项目。
(2)是一项持续运营的多元产业,可以分阶段投入。
(3)体运营商通过与政府协议购买或租赁建设用地的土地使用权。
(4)注重打造多产业、多板块、多功能复合的业态,同时结合当地特色。
三、房企落地乡村振兴项目发展案例及现状
1、碧桂园:精准扶贫结合现代农业,拓展农业全产业链
2、恒大:以产业为核心帮扶贵州毕节脱贫,进军高科技农业
2019年中央一号文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期。目前,乡村振兴已上升至国家战略层面。乡村振兴战略作为我国现阶段经济发展由量到质的转变,对我国整体社会经济发展以及处于发展薄弱端的乡村都有着重大的积极影响。
农业农村部党组副书记、副部长韩俊表示:经初步测算,要实现乡村振兴战略五年规划的目标,至少要投资7万亿。钱从哪来?钱到哪去?
01、钱从哪来
5年7万亿,钱从哪来?当然,国家的财政补贴是首要的,但乡村振兴这样一个系统工程,完全靠政府砸钱也是不现实的,必须要能够自己造血,才能健康长久的运转。所以,除了财政优先保障之外,农业农村部还提到了其它两大资金来源:
一、农村金融
这些年农村土地改革释放出不少红利,事实上接下来农村金融改革会有更大的惊喜。目前我们国家的农村金融体系还非常薄弱,但要落实乡村振兴战略,金融体系必须跟上,所以国家肯定会加大力度进行农村金融改革。
除了农业银行、邮政储蓄、农商银行等传统金融机构之外,放宽农村金融市场准入政策,是最近几次中央一号文件都有表态的方向。放开市场准入必然会带来创新,比如说土地金融,今后就有巨大的发展空间,因为随着新版《土地承包法》的出台和《土地管理法》的修订,农房、承包地的抵押贷款马上会在全国推广,这些过去一直沉睡的资产,一旦农村土地交易市场成熟,会撬动千亿级别的资金。
二、社会参与
政企合作共同推动乡村振兴,也是国家现在鼓励的模式。比如山东临沂市的兰陵国家农业公园,由政府补贴,民间资本投资,建成总62万亩的园区,集农业生产、加工、旅游等产业于一体,包括餐饮、住宿、娱乐、康养等设施。这样的政企合作项目,既达到了让农村美、农业强、农民富的目标,又能带来经济效益,可谓是政府、企业、农户三方共赢。
02、钱到哪去
农业农村部制定了《2019年乡村产业工作要点》,指导各地结合实际抓好落实,重点涉及这7大类22个乡村产业政策项目。具体如下:
一、加力推进融合发展,增强乡村产业聚合力
1、推进主体深度融合。
2、推进业态深度融合。3、搭建产业融合载体。
二、大力发展农产品精深加工,打造乡村产业发展高地
4、促进加工装备升级。
5、加强精深加工基地建设。
6、推进副产物综合利用。
三、聚力发展特色产业,拓展乡村产业发展空间
7、加快开发特色资源。
8、加快特色农产品基地建设。
9、培育“一村一品”示范村镇。
10、创响特色农产品品牌。
四、培育壮大龙头企业,增强乡村产业发展活力
11、扩大龙头企业队伍。
12、培育产业化联合体。
13、完善联农带农机制。
五、积极发展乡村休闲旅游,增添乡村产业发展亮点
14、打造休闲旅游精品。
15、丰富休闲旅游业态。
16、提升休闲旅游管理水平。
六、促进农村创新创业升级,增强乡村产业发展新动能
17、培育创新创业群体。
18、拓宽创新创业领域。
19、搭建创新创业平台。
七、大力推动产业扶贫,助力打赢脱贫攻坚战
20、支持发展特色产业。
21、引导龙头企业建基地。
22、开展农产品产销对接。